Title: Документ найден в Справочно-правовой системе КонсультантПлюс: Калужский выпуск
Author: ConsultantPlus
Last saved by: Светлана Тучина
Company: Комитет финансов

Утверждено
                                                                                Решением
                                                                                    поселкового Собрания
                                                                                  городского поселения
                                                                                                «Поселок Полотняный Завод»                                                                      
                                                                                        от  25 января 2018 г. №  153

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ 
«ПОСЕЛОК ПОЛОТНЯНЫЙ ЗАВОД»

Настоящее Положение устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования городского поселения «Поселок Полотняный Завод» (далее по тексту – городского поселения) на очередной финансовый год и плановый период, утверждения и исполнения бюджета городского поселения, осуществления контроля за его исполнением, утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского поселения. 
Раздел 1. Правовая основа бюджетного процесса в городском поселении «Поселок Полотняный Завод»
1.1. Правовую основу бюджетного процесса в городском поселении составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные правовые акты Российской Федерации, законы Калужской области, регулирующие бюджетные правоотношения, Устав городского поселения «Поселок Полотняный Завод», настоящее положение.
Устав городского поселения «Поселок Полотняный Завод», настоящее Положение и иные 1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Раздел 2. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период
2.1. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством устанавливаются Постановлением Главы поселковой Управы исходя из необходимости представления проекта Решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год в поселковое Собрание не позднее 25 ноября текущего года.
Раздел 3. Общие положения
3.1. До рассмотрения поселковым Собранием проекта Решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания по законопроекту.
Раздел 4. Решение поселкового Собрания о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период
4.1. В Решении поселкового Собрания о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета городского поселения:
а) общий объем доходов бюджета городского поселения;
б) общий объем расходов бюджета городского поселения;
в) дефицит (профицит) бюджета городского поселения.
г) иные показатели, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, решениями поселкового Собрания (кроме решений о бюджете).
4.2. Решением поселкового Собрания о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:
а) перечень главных администраторов доходов бюджета городского поселения;
б) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения;
в) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
г) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
д) ведомственная структура расходов бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
е) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
ж) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
з)  общий объем условно утверждаемых расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета городского поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета городского поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
и) источники финансирования дефицита бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
к) верхний предел муниципального внутреннего долга городского поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
н) иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Калужской области и решениями поселкового Собрания.
Раздел 5. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период 
5.1. Одновременно с проектом Решения поселкового Собрания на очередной финансовый год и плановый период представляются следующие документы и материалы:
а) предварительные итоги социально-экономического развития городского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского поселения за текущий финансовый год;
б) прогноз социально-экономического развития городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
в) пояснительная записка к проекту бюджета;
г) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения бюджету муниципального района;
д) оценка ожидаемого исполнения бюджета городского поселения на текущий финансовый год;
е) верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
ж) реестры источников доходов бюджета городского поселения;
з) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
и) основные направления бюджетной и налоговой политике Дзержинского района на очередной финансовый год и плановый период;
к) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
л) паспорта муниципальных программ;
м) иные документы и материалы.
5.2. Одновременно с проектом Решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год в поселковое Собрание могут направляться иные материалы и документы, а также проекты нормативных правовых актов городского поселения.
Раздел 6. Внесение проекта Решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, подготовка проекта Решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период для рассмотрения в поселковое Собрание
6.1. Проект Решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период представляется главой администрации в поселковое Собрание не позднее 25 ноября текущего года.
6.2. В течение одного дня со дня внесения проекта Решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в поселковое Собрание глава поселения направляет его в постоянные комиссии поселкового Собрания, депутатам поселкового Собрания, а также в контрольно – счетную комиссию муниципального района «Дзержинский район».
6.3. Контрольно – счетная комиссия муниципального района «Дзержинский район» в течение 10 дней со дня получения проекта Решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период рассматривает проект Решения о бюджете городского поселения и направляет свое заключение на него в поселковое Собрание и поселковую Управу.
6.4. Постоянные комиссии поселкового Собрания в течение 10 дней рассматривают проект решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период и подготавливают заключения по проекту решения о бюджете городского поселения с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления. 
6.5. Заключения постоянных комиссий поселкового Собрания учитываются при подготовке депутатами поселкового Собрания поправок к проекту решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период. 
6.6. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете городского поселения решением главы поселения может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей поселковой Управы и поселкового Собрания.
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период с 5 декабря  по 10 декабря текущего года в соответствии с регламентом, утвержденным главой поселения.
Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от представителей администрации городского поселения и поселкового Собрания (далее – стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.
6.6. Поселковое Собрание рассматривает проект решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период не позднее 10 декабря текущего года. 
6.7. Принятое поселковым Собранием решение о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период направляется главе поселения для подписания и опубликования в соответствии с регламентом поселкового Собрания. 
Раздел 7. Предметы рассмотрения и принятия проекта Решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период
7.1. До начала рассмотрения проекта Решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, обсуждается прогноз социально-экономического развития городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
7.2. Предметом рассмотрения проекта Решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период является утверждение основных характеристик бюджета городского поселения, к которым относятся:
- общий объем доходов бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем расходов бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
-  условно утверждаемые расходы на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета городского поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета городского поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
- дефицит (профицит) бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- верхний предел муниципального долга городского поселения на конец очередного финансового года и конец каждого планового периода.
7.3. При рассмотрении проекта бюджета на очередной финансовый год утверждаются:
- бюджетные ассигнования (за исключением условно утвержденных расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- бюджетные ассигнования (за исключением условно утвержденных расходов) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- ведомственная структура расходов бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
 - перечень главных администраторов доходов бюджета городского поселения;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения;
- программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
- программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
- источники финансирования дефицита бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- текстовые статьи проекта Решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
7.4. При рассмотрении проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период производится:
-    голосование поправок, внесенных депутатами;
- голосование поправок, рекомендованных к принятию согласительной комиссией;
- рассмотрение и принятие решений по вопросам, по которым не принято решение согласительной комиссией;
- голосование проекта решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
7.5. Решение о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период должно быть рассмотрено, утверждено поселковым Собранием, подписано главой поселения и опубликовано до начала очередного финансового года.
7.6. Изменения и дополнения, вносимые в ходе исполнения бюджета городского поселения в части увеличения его расходной части, должны быть документально обоснованы, а также определен источник доходов, позволяющий внести соответствующие изменения. 
Раздел 8. Порядок представления, рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского поселения
8.1 Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения до его рассмотрения поселковым Собранием подлежит внешней проверке и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения.
8.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения осуществляется контрольно – счетной комиссией муниципального района «Дзержинский район»
8.3. Поселковая Управа представляет годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения для подготовки заключения на него в контрольно – счетную комиссию муниципального района «Дзержинский район» не позднее 1 апреля текущего года.
8.4. Контрольно – счетная комиссия муниципального района «Дзержинский район» готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством и направляет его в поселковое Собрание и в поселковую Управу.
8.5. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения представляется в поселковое Собрание не позднее 1 мая текущего года в форме проекта Решения об исполнении бюджета городского поселения за отчетный финансовый год.
Решением об исполнении бюджета городского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета городского поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета городского поселения.
Отдельными приложениями к Решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов бюджета городского поселения по кодам классификации доходов бюджета;
- расходов бюджета городского поселения по ведомственной структуре расходов бюджета;
- расходов бюджета городского поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
- источников финансирования дефицита бюджета городского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;
Одновременно с проектом Решения об исполнении бюджета городского поселения представляются иные документы, предусмотренные законодательством.
8.6. В течение суток со дня внесения годового отчета об исполнении бюджета городского поселения в поселковое Собрание данный отчет направляется для рассмотрения в постоянные комиссии поселкового Собрания. 
8.7. Постоянные комиссии поселкового Собрания в месячный срок рассматривают годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения и заключение к нему, представленное контрольно – счетной комиссией муниципального района «Дзержинский район».
8.8. Поселковое Собрание при рассмотрении Годового отчета об исполнении бюджета городского поселения заслушивает доклад уполномоченного должностного лица администрации поселения об исполнении бюджета городского поселения за отчетный финансовый год, а также доклады и заключения по указанному отчету председателей постоянных комиссий поселкового Собрания. 
8.9. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета городского поселения поселковое Собрание принимает одно из следующих решений:
- об утверждении отчета об исполнении бюджета городского поселения;
- об отклонении отчета об исполнении бюджета городского поселения.
В случае отклонения поселковым Собранием решения об исполнения бюджета за отчетный финансовый год он возвращается для устранения фактов недостоверности или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Раздел 9. Ответственность за бюджетные правонарушения
 Ответственность за бюджетные правонарушения в городском поселении наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством. 
Раздел 11. Вступление в силу настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания, но не ранее чем через месяц после его официального опубликования.